为保障各项社会救助政策落地见效，进一步提升社会救助服务效能，焦作市民政局出台《关于开展困难群众服务类救助工作的通知》（以下简称《通知》），以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务质量为重点，推动形成“物质+服务”救助方式，进一步明确做好困难群众服务类社会救助工作。

《通知》要求，要坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，紧紧围绕困难群众对美好生活的向往，进一步改革完善社会救助制度，积极发展服务类救助，建立健全物质救助与多元帮扶相结合、政府救助与社会化服务相补充、政府主导与社会力量参与相衔接的“大救助”格局，不断满足困难群体多层次、多样化救助需求，进一步提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。

《通知》进一步明确了服务类救助的对象和内容，规范了服务类救助的管理职责和服务机制，要求采取县级民政部门、乡镇（街道）、村（社区）与服务供给主体三级管理、四级运作的方式，对服务需求的特困人员、散居孤儿（事实无人抚养儿童）和最低生活保障、低保边缘以及支出型困难家庭中生活不能自理的老年人、残疾人和重病患者等特殊困难人员提供巡访访视、照料服务、心理疏导、能力提升、社会融入、资源链接等服务。通过集中照料服务、日间照料服务、部门联动服务、“党建引领”服务、亲邻关爱服务、慈善救济服务、政府购买服务等七种服务方式，解决困难群众急难愁盼问题。

《通知》的出台为全市开展困难群众服务类救助工作提供了政策支撑，通过着力解决社会救助难点、痛点问题，进一步健全保障有力、高效有序、精准救助的兜底保障体系，打造救助服务特色品牌，帮助解决困难群众的急难事、烦心事、揪心事，推动社会救助事业高质量发展。