10月19日，全市居家社区养老服务体系建设工作推进会召开，深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，认真落实全省居家社区养老服务体系建设工作推进会精神，总结工作成绩，交流经验做法，安排部署下一步工作。市委书记葛巧红专门就居家社区养老服务体系建设工作提出要求，市委副书记、市长李亦博出席并讲话，市委副书记刘冰主持。

葛巧红指出，推进居家社区养老服务体系建设，是党中央作出的重要决策部署，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的内在要求，是破解养老难题的必然选择，必须坚持不懈抓实抓好抓出成效。全市各级各相关部门要把思想和行动统一到中央部署、省委安排和市委要求上来，用心、用情、用力加快构建高质量养老服务体系，努力为老年人安享晚年创造良好环境。

葛巧红强调，一要提升政治站位，增强推进居家社区养老服务体系建设的责任感使命感。深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实中央、省委推进居家社区养老服务体系建设各项部署，以前瞻开放的眼光谋划好、推进好全市养老服务工作，扛牢居家社区养老服务体系建设的责任担当。二要突出工作重点，加快推动全市老年人享有基本养老服务。结合正在开展的第二批主题教育，把居家社区养老服务体系建设作为重大民生工程，加快构建居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的养老服务体系，推动实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。要建强基础设施，坚持城乡统筹、区域协调，加快完善城镇养老设施功能、补齐农村养老设施短板、推进家庭适老化改造，对接医养结合养老服务机构，全力构建结构科学、功能完备、布局合理的养老服务设施网络。要优化服务供给，以护、餐、医、康等服务为重点，完善服务清单、健全服务体系、创新服务模式，推动医疗和养老资源整合、服务衔接，加快推进居家社区养老服务专业化、标准化、智慧化发展。要创新体制机制，深化养老服务体制机制改革，巩固拓展我市“4211”养老模式，拓展运营方式、强化数字赋能，激活“多元化”养老服务市场，加快形成政府引导、社会组织和企业参与的市场化运作机制。要培育养老产业，以入选2023年国家居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市为契机，加快推动养老服务业与文旅、教育、医疗等产业融合发展。要强化人才支撑，加强政策激励，深化产教融合，结合“人人持证、技能河南”建设，加大养老服务人才培养力度，加快建设一支能够满足市场需求、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍。三要加强组织领导，凝聚起全市居家社区养老服务体系建设工作合力。完善党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制，推动各有关部门密切配合、各司其职、各尽其责。各县（市、区）要将养老服务体系建设纳入重要议事日程，纳入经济社会发展规划，纳入工作督查和绩效考核，党政领导亲自抓，确保各项工作落地落实。要健全社会保障体系，建立照护保障制度，完善财政投入政策和多渠道筹资机制，拓展金融支持养老服务渠道，强化养老服务支持保障。要大力弘扬孝老敬老传统美德，让尊老、敬老、爱老、助老在怀川大地上蔚然成风。

李亦博强调，一要深化思想认识。近年来，全市养老服务政策体系初步构建、服务网络日益完善、医养结合有序推进、智慧养老初见成效，但养老服务体系建设与社会需求还存在一定差距。要深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，着眼保基本、广覆盖、可持续，加快构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的“多元一体”养老服务体系，努力让每一位老人都能共享改革发展成果、安享幸福晚年。二要系统谋划推进。加快推进市县两级养老服务设施空间布局专项规划编制，大力推动城镇新建小区配建、老旧小区补建养老服务设施，健全完善县乡村三级衔接互补的农村养老服务体系，深入实施国家居家和社区基本养老服务提升行动，积极开展居家养老上门服务，着力补齐养老服务短板，构建形成结构科学、功能完备、布局合理的养老服务设施网络。三要优化服务供给。聚焦居家老年人生活照护、医疗护理、情感慰藉等多样化差异化需求，以护理、就餐、医疗、康复等服务为重点，落实落细基本养老服务清单，提供精准化服务，培养专业化人才，建立健全全链条、普惠性养老服务供给体系，着力提供覆盖全生命周期、全方位需求的一站式养老服务。四要创新体制机制。着眼于可复制、可推广、可持续，创新推广“公建民营”“以大带小”“社工+养老”“慈善+养老”等服务模式，拓展民办公助、连锁经营、购买服务等运营方式，深化公办养老机构改革，加强医养结合机构建设，推进“医防康养护助”一体化服务，加快形成政府引导、社会组织、企业参与、市场化运作的养老服务体制机制。五要加强数字赋能。将数字健康和养老服务融入智慧城市建设领域，运用智慧化、便利化的新技术新模式，创新推出更多老年人想用、能用、会用的适老化产品和服务，完善智慧养老平台功能，推动养老产业数字化发展，打造网络化、数字化、个性化的智慧养老环境，为老年人提供贴心舒心暖心的智慧养老服务。六要压紧压实责任。市养老服务体系建设工作领导小组要发挥牵头抓总作用，强化系统谋划、统筹协调；各县（市、区）要把居家社区养老服务体系建设摆上重要议事日程，坚持主要负责同志亲自抓、负总责，推动各项工作落实落地；各相关部门要分工负责、协作配合，强化要素保障和监督管理，着力形成齐抓共管的养老服务工作格局，奋力开创养老事业高质量发展新局面，努力让每一位老人都能拥有最美“夕阳红”。

会议通报了全市居家社区养老服务体系建设工作情况，与会人员集中观看了全市居家社区养老服务体系建设工作专题片，市民政局、市卫生健康委、武陟县、解放区作交流发言。会前，李亦博、刘冰分别带领观摩组，对解放区、高新区（示范区）和武陟县居家社区养老服务体系建设情况进行了实地观摩。

会议以视频会议形式召开。各县（市、区）、高新区（示范区）设分会场。市领导陈泓、王家鹏、程宝成、董红倜、吕沛、杨磊出席会议并参加观摩。