为进一步提升全市民政部门项目谋划水平,通过开发性融资解决养老服务体系建设融资难问题,9月15日下午,焦作市民政局特别邀请省民政厅养老服务处副处长张萌、河南朴和厚德健康产业发展有限公司董事长白振莅临焦作,对普惠养老专项再贷款工作进行现场指导。各县(市、区)政府分管领导、民政局局长参加。市民政局党组书记、局长夏玮主持座谈会。
在座谈会上,张萌副处长从省级层面对利用金融工具促进养老服务体系建设政策进行了全面解读,通过不同类型的案例深入浅出地讲解项目包装思路和要点。张萌副处长谈到,一要转变观念,重构认知。居家社区养服务体系建设是当前和今后一段时间各级党委政府高度关注的重点民生实事,各级民政部门一定要创新思维,树立产业民政、经济民政、数字民政的观念,以前所未有的力度和方法,推动普惠养老服务项目建设取得新进展,运营服务方式取得新突破。二要聚焦主业,重构生态。要学好用好即将实施的《河南省养老服务条例》,全方位加强养老服务体系建设。按照人均养老用地0.2平方米的标准,高质量做好当地养老服务设施专项规划,使养老服务设施建设有章可循、有规可依。加大住宅小区配建养老服务设施清欠力度,办理产权移交,从根本上解决养老服务设施资产不足、融资项目“无包可打”的难题。树立品牌意识,着力打造具有本地特色的公办养老服务品牌,选择或成立养老服务平台公司,专业谋划项目,争取开发性金融贷款。三要创造合力,重构项目。要善于发现、挖掘、整合项目,利用现代金融工具使养老服务设施资产证券化,解决融资还款问题。省级各类支持奖补资金将与各地普惠养老专项再贷款项目争取资金情况挂钩拨付。随后,河南朴和厚德健康产业发展有限公司董事长白振从产权划分、项目包装、贷款融资等方面,对我市普惠再贷款工作进行实操指导。
就做好下步普惠养老专项再贷款工作,市民政局党组书记、局长夏玮强调,各县(市、区)要高度重视普惠养老再贷款工作,统一思想,提高站位,对普惠养老再贷款工作进行再安排,再部署。一要增强机遇意识。各级民政部门要适应新形势,树立新思维,善于借助金融工具打开新局面。要学习借鉴武陟县项目包装经验,充分利用地方大型国有投融资平台在融资成本、项目经验、专业团队等方面的优势,抓住国开行贷款机遇,争取更多普惠贷款。二要拓宽筹资渠道。要树立“项目等钱”意识,联合本地政府融资平台公司推动养老服务发展,畅通融资渠道,探索运用政府和社会资本合作模式,解决养老服务体系建设资金难题。三要强化督促落实。要按照省级层面对养老服务体系建设工作的要求,对照标准,进一步压实工作责任,推动将社区养老服务用房、特困供养机构等用于养老服务的国有资产打包融资,注入当地国有投融资平台公司,在实现保值增值的同时,借助金融杠杆撬动更大规模投资,持续加大养老服务设施建设力度。
通过此次培训座谈,与会人员进一步开阔了视野,理清了思路,明确了做好普惠养老专项再贷款工作方向、方式、方法和路径。
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