“感谢党和政府的好政策，主动上门为我办理低保，让我感觉生活越来越有盼头了。”在马村区安阳城街道村民宋某青家，面对民政工作人员入户巡访现场，宋某青充满感激地说。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。市民政局持续做好困难群众兜底保障工作，“一盘棋”高点谋划，“一幅图”高位部署，“一张网”高效推进，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题，不断提升困难群众获得感幸福感安全感。

一、兜牢底,稳步提高救助保障标准

“８月份低保金在10号打入了我的社保卡账户，并且上涨了三百多元，孩子９月份开学就有了保障。”家住沁阳市沁园街道的刘某海对入户暗访的民政干部说道。

市民政局将按时足额发放救助资金作为做好困难群众基本生活保障工作的底线要求。通过强化与财政部门的对接，认真做好救助资金测算分佩、请拨、发放等工作，做到社会救助资金按时足额发放。民政部门通过查看系统和入户排查，确保全市所有低保对象的低保金均能在每月10号前通过惠农惠民“一卡通”系统发放到位，７月份的提标补发低保金也在８月10号前及时发放。

为了让困难群众共享改革发展成果，自2024年7月1日起，我市进一步提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，城乡低保月标准分别从630、460元提高到667元、550元，特困人员基本生活月标准分别提高到867元、715元，城乡低保、特困救助标准分别排到全省第二、第三位次。1-８月份，全市共发放城乡低保金13806万元,发放特困救助供养金4201万元。全面推行急难发生地实施临时救助，今年以来临时救助1176人次，发放临时救助金306.4万元,人均救助2605元。

二、兜准底，数据赋能精准高效救助

“我提出低保申请，民政部门核对出我家里有车，我打电话反映了家庭实际困难问题，乡镇的民政工作人员通过入户调查，了解到我的车辆已不能使用但未能及时注销。并告知我去车管所注销车辆，核减了因病的刚性支出后为我办理了低保。”博爱县柏山镇居民刘某向巡访的民政工作人员聊起来申请低保的经过。

为了破解家庭经济状况核查难问题，实现精准救助，市民政局依托市政务大数据库，连接多家部门数据，加强信息共享，突破数据壁垒，切实提高社会救助对象认定精准度。强化“防漏”比对和“防错”比对，将申请救助对象、低收入人口同低保经办人员、财政供养人员、死亡人员、车辆登记、不动产登记等信息进行双向比对，对符合条件对象及时纳入救助帮扶范围，对不符合条件的人员动态调整进行清退。今年以来，累计开展信息数据比对７批次30多万条次，新增低保对2857人，退出低保3159人，做到“应退则退、动态调整”。

市民政局充分发挥社会救助“主动发现”机制作用，通过“大数据比对+铁脚板摸排”，将9.8万低收入人口纳入动态监测，让每一名困难群众都能进入民政工作视野。充分发挥基层党组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源贴近群众、发现及时、方式灵活、救助快捷的优势，形成覆盖城乡、上下衔接、政社联动的主动发现网络，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，推动社会救助提质增效。

三、兜好底，提质增效完善救助政策

“我因为一场大病导致家庭生活困难，原以为要回到户籍地才能申办低保，没想到在焦作就可以直接办理，真是太方便了！我们家的压力一下减轻了许多。”家住马村区安阳城的居民徐某永顺利办理低保后满怀感激。

徐先生之所以在居住地就能享受低保待遇，得益于我市实施的居住地申办低保等社会救助改革，将救助申请由“户籍地办”转向“居住地办”，明确外地户籍困难群众只需出具焦作市居住证，即可在经常居住地提出低保和临时救助申请。通过制度创新、信息共享、流程优化，打破申办低保等社会救助的户籍“壁垒”，让长期生活在焦的非户籍群众同等、高效、便捷地享受社会救助政策，感知来自身边的民生保障温度。

适度扩大低保保障范围，加大低保扩围增效力度。市民政局制订印发《进一步做好最低生活保障等社会救助工作的通知》，适度放宽低保准入条件，规范收入财产核算办法，实行“低保渐退”、“就业成本扣减”“刚性支出和社保缴费核减”、“供养费豁免”等政策，确保因残、因病、因学等刚性支出大的支出型贫困家庭能够享受救助。目前，全市持有焦作市居住证享受低保的218人，低保边缘家庭符合重病和残疾条件按“单人户”纳入低保的12564人。

市民政局紧紧围绕困难群众的急难愁盼问题，持续提升兜底保障服务效能，以精准识别为关键、政策落实为重点、群众满意为取向、主动发现为抓手，办成办好一批群众可感可知的“实事账”，为困难群众解决“急难愁盼”实事好事40件，实现弱有所扶、困有所助、难有所帮，确保兜底保障“不漏一户，不落一人”。