焦作市民政局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、消防安全和防灾减灾重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府及省民政厅工作安排,深入开展民政系统重大事故隐患专项排查整治行动,推动重大安全风险防控措施落实,着力从根本上消除事故隐患,推动安全管理模式向事前预防型转变,坚决守牢民政安全底线。 一是聚焦排查标准,明确重点事项。参照国务院印发的《重大事故隐患判定标准汇编》(2023年5月版)以及省民政厅有关通知要求,市民政局印发了《焦作市民政局关于进一步做好全市民政系统重大事故隐患排查整治工作的通知》,制定明确了《焦作市民政系统重点检查事项清单》。全市民政系统采取民政服务机构自查与民政部门实地督导有机结合的方式,积极联合应急、消防等职能部门专家,在民政服务机构全面开展重大事故隐患专项排查整治,推动重大安全风险防控措施落实。 二是聚焦教育培训,强化安全力量。市民政局组织全市民政部门、机构先后3次参加安全生产月线上主场、线上“消防大讲堂”和线上安全知识培训活动。邀请消防专家,以视频会议形式组织对全市民政部门干部职工、机构主要负责人开展了全市民政系统消防安全培训。在局党组指导推动下,联合市消防救援支队对340名民政系统配置消防安全明白人进行了脱产培训,在全市养老福利等机构实现合格消防安全明白人全覆盖,切实强化基层安全力量。各县(市、区)民政部门也按照活动要求,结合民政系统安全管理常态长效工作机制,对本辖区民政系统安全监管人员和服务对象进行常态化培训,切实强化安全意识、提升安全管理能力。 三是聚焦责任落实,督促追责问责。督促推动民政服务机构主要负责人带头落实机构主体责任,制定完善全员安全生产岗位责任制、认真排查整改事故隐患、提升机构应急处置能力。各级民政部门对照“三个必须”强化行业监管责任落实,掌握全市民政系统重大事故隐患底数,在原有“问题、任务、责任”三项清单基础上,增设重大事故隐患排查整治台账,明确要求列出整改责任人员、整改措施,实施闭环管理。建立完善健全安全监管责任倒查机制,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的检查原则,促进真查问题、查真问题,明确对组织开展民政系统事故隐患排查整治不力的、跟踪督促整改不到位导致事故发生的责任单位和责任人员进行约谈通报,并视情节轻重进行严肃追责问责,构成犯罪的将移送司法机关追究其刑事责任。 四是聚焦调度指导,促进行动开展。市民政局充分运用“旬调度”、“月通报”等安全管理工作机制,结合专项行动部署要求,定期召开视频调度会,对重大事故隐患专项排查整治行动部署推动和责任落实情况进行抽查检查专项行动开展以来,市民政局召开安全生产工作会议、视频调度会议共8次,对重大事故隐患专项排查整治行动等安全工作开展情况进行了通报,点出了安全管理机制执行不力、汛前工作措施仍不托底、隐患排查整治力度不足等前期安全工作中存在的突出问题,对全面深入开展重大事故隐患专项排查整治提出进一步要求。 五是聚焦督导检查,确保工作实效。各级民政部门充分结合安全管理常态长效工作机制安排,将重大事故隐患专项排查整治行动纳入常态化安全督导内容中,由班子成员、安全办成员带队,采取“干部+专家”“领导+技术人员”模式,深入开展专项督导检查,5月份至今,市民政局开展联合实地督导18次,向属地民政部门、主管业务科室下发督办函18次,交办问题隐患124项,目前所有问题已全部整改完毕。截至8月21日,市、县民政部门对179家养老服务等机构落实主体责任、机构负责人履行第一责任人职责、开展专项行动的情况进行督导检查,共发现一般问题隐患324条,已整改完毕320条,剩余4条问题隐患正在进行限期整改。在各类自查排查中,暂未发现重大事故隐患。
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