今年以来，焦作市认真开展行政区域界线领域风险防范化解工作，历时4个月，共排查界线630公里，排查界桩23颗。通过与山西省晋城市联检，重点对晋豫线焦作晋城段进行了全线排查，及时发现和处理有关苗头性问题，防止发生争议纠纷，多措并举，有效化解了边界矛盾纠纷隐患。

一、领导重视，亲力亲为。焦作市委、市政府十分重视界线管理工作，抓住五年一次的省级界线联检工作的契机，特别是发挥晋豫线焦作晋城段界线联检牵头单位的有利地位，积极争取省民政厅的支持，4月初在焦作市成功举办了“晋豫线第四轮界线联检工作第一次联席会议”，晋豫线沿线的两省8个省辖市、1个省辖县级市、20个县（市、区）的领导、界管人员70余人参加了会议。主管民政的副市长多次召开界线联检工作会议，多次对化解边界矛盾纠纷隐患进行批示。市民政局党组书记、局长亲自带队，与有关县政府的主管副县长、民政局长、乡镇长、村干部一起，实地查勘省界晋豫线边界纠纷隐患，研究界线图、协议书，分析边界纠纷产生的历史原因、来龙去脉，并要求县级政府统一领导，采取积极措施化解纠纷隐患，维护边界地区平安稳定。

二、建立机制，形成合力。焦作市把调处边界纠纷与界线联检工作相结合，认真分析研究边界纠纷的表现形式和发展趋向，分层次、分类别，建立健全预防、排查及调处工作机制，及时发现苗头性、倾向性纠纷隐患，进行研究分析，采取有效措施，最大限度地把不稳定因素解决在萌芽状态。市、县两级成立行政区域边界矛盾纠纷化解领导小组，以主管民政的副市长、副县长为组长，牵头负责，组织力量调查研究，找准维护群众合法权益与维护社会稳定的结合点，讲究策略，果断处置，坚决避免了矛盾激化和事态扩大。

三、部门配合，各尽职责。民政部门作为行政区域界线的管理部门，确保行政区域界线明确，双方没有界线争议。同时，边界矛盾纠纷还牵涉到土地、林地、矿山、水库、河流等资源。焦作市把涉及到的自然资源和规划局、水利局、文化旅游局、交通局、公安局等部门一起纳入边界纠纷隐患化解工作中，各部门紧密联系、沟通协作，针对不同边界矛盾纠纷，运用不同的调处手段，取得了良好效果，达到化解矛盾、维护和谐的目标。

四、依靠基层，共同发力。界线两侧的村民世代生活相因，他们对界线最清楚，当发生矛盾纠纷时，村干部就是化解矛盾纠纷的第一人。焦作市紧紧抓住村两委，及时召开村两委会研究解决边界纠纷隐患。对于比较复杂的矛盾纠纷，村里一时化解不了的，提交乡镇政府，由分管领导牵头化解，或者提出化解意见，召开乡镇党政联席会议研究解决。

五、真心真情，感化群众。在实际工作中，我们发现边界相邻村的村民群众没有大的矛盾，很多村民还是几十年的亲戚关系，村与村之间关系密切。因此，我们自觉带着对人民群众的深厚感情开展工作，深入走访调研，与村民拉家常、谈生产，村民群众感受到真情，感受到政策的温暖，识大体，顾大局，积极配合工作，能够坐下来共商边界平安建设大事，共同维护边界的和谐稳定。