焦作市民政局党的群众路线教育
实践活动领导小组办公室文件
关于印发《焦作市民政局党的群众路线教育“廉洁从政建机制”活动实施方案》
的通知
局属各单位、机关各科室：
根据《焦作市民政局党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神，现将《焦作市民政局党的群众路线教育“廉洁从政建机制”活动实施方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。
焦作市民政局党的群众路线教育“廉洁
从政建机制”活动实施方案
根据《焦作市民政局党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神，为扎实开展好民政局党的群众路线教育“廉洁从政建机制”活动，现结合民政工作实际，提出如下实施方案。
一、工作目标
开展“廉洁从政建机制”活动要达到以下四个目标 ：一是增强制度意识。要使全体干部制度建设的自觉性进一步提高，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的制度建设得到进一步完善，对权力运行的监督制约机制更加完善。三是强化落实措施。制度的执行力得到明显提高，党风廉政建设责任制得到有效落实。四是促进各项工作。各项工作任务得到全面落实，机关制度建设得到进一步加强。
二、主要内容和工作重点
在活动中要切实抓好以下五个方面的工作：
一是抓好制度清理。深入调查研究，摸清情况，找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，对全局现有制度进行一次全面、系统地清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。
二是抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上及时废除那些与实践相脱节、过时的制度和规定。
三是抓好制度创新。坚持改革创新，针对我局制度建设的实际和特点，在党组议事规定、干部选拔任用、财务管理、项目资金安排等关键环节，抓好制度创新，制定出台一批新的制度和规定。
四是抓好制度宣传。将有关制度在民政局网站进行公示，提高制度的透明度，使机关干部广为知晓，增强广大党员干部的规则意识、制度意识，为制度执行奠定思想基础，达到以公开促廉洁、以公开促效能的目的。
五是抓好制度落实。加强对制度执行情况的监督检查，针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保制度贯彻执行的有效措施，建立局监督各项制度落实的长效机制。
三、方法步骤及任务分工
（一）开展制度普查。4月开始对本局现有制度、缺项制度进行一次全面系统的普查，按照“续用、修订、新建”做好分类登记，5月底列出制度目录，由党组集体研究后提出审定意见。 （牵头单位：监察室；协办单位：人事科 、办公室、财务科）
（二）修订完善制度。发动广大党员干部共同参与，找准在制度建设方面存在的问题和薄弱环节，重点修订完善党组和机关会议制度、机关日常管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度等，业务科室要结合自身业务，修订完善业务方面的制度规定，局属各单位根据自身实际，建立完善本单位相关制度，7月底完成现有制度的修订、建立、完善工作。（牵头单位：监察室；协办单位：人事科 、办公室、财务科）
（三）推进制度创新。召开制度建设座谈会，推进在财务管理、项目资金安排、干部选拔任用等关键环节制度建设制定，出台一批新的制度和规定。（牵头单位：监察室；协办单位：人事科、办公室、财务科）
（四）狠抓制度落实。召开制度建设工作会议，加强在制度建立、完善和执行工作等方面的监督检查。提出制度落实的具体措施，8月份对修订完善和创新后的制度进行汇编和公开。（牵头单位：监察室；协办单位：人事科 、办公室、财务科）
四、工作要求
一要强化领导。“廉洁从政建机制”活动是党的群众路线教育实践活动一项重要内容，由局党的群众路线教育实践领导小组统一安排，局纪检组监察室牵头负责，相关综合科室参与配合，认真抓好各项工作任务的落实。
二要明确责任。要明确活动的主要内容、方法步骤、时限要求。对拟定的制度要广泛听取各方面的意见，要结合业务工作实际，采取切实有效措施，确保完成好本局的制度建设任务。
三要注重实效。“廉洁从政建机制”活动必须在解决实际问题上下功夫，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。要把是否填塞制度漏洞、促进制度落实、推动工作开展作为检验活动成效的重要标准，切忌搞形式、走过场。